歐盟擴大減排野心 2030年前減碳四成

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雖對氣候行動已有一定共識,歐盟28名會員國領袖仍就如何分擔減碳成本一事商議。在氣候高峰會後(請參見我們上一篇有關文章),歐洲理事會宣佈達成一個公平的協定,將歐洲送上節約及改變能源結構之路;這也是全球氣候、人類健康、往後氣候協議、及永續能源的安全與競爭力的一大福音。


 
根據歐盟委員會為2030年提出的3大目標,歐盟將自1990年標準減碳40%,提升能源供應中綠色能源的比例至27%,並提升能源利用效率至少27%。此計畫基礎為先前訂立的2020年減碳計畫,其中大幅增加可再生能源使用量,並包括增蓋太陽能發電廠、採行低燃料汽車等措施。在努力下,歐盟已成功較1990年標準減低了近20%排放量。
 
這使歐盟成為首個制定2020年以後碳排放計畫的主要經濟體,雖然目前落實細節尚未確立。先前,歐盟官員已表示,希望在2015年12月的聯合國氣候變遷大會上,佔有一個「具有野心的位置」。法國總統奧朗德表示,歐洲必須作為領航者,「如果連在(氣候變遷)議題上位居領先的國家們,都無法在布魯塞爾達成協議,我們還能怎麼說服中國、美國或其他更貧窮的國家?」
 

歐盟領導人合照, 23/10/2014

 
歐盟會員國在會前已對整體目標達成共識,希望透過減少居家、發電廠、汽車、航空與畜牧業等其他來源的碳排放量,達成在2030年前減碳4成的標準。不只為抑止氣候暖化,在烏克蘭危機中,歐洲對俄國化石燃料的依賴,也突顯能源架構需要調整的嚴重性。
 
然而,減用化石燃料、投資環保能源的經濟成本成為協議一大阻礙,對東歐與中歐國家尤是如此。全國近9成電力來自燃煤的波蘭便表示,這樣的改變速度對中東歐國家來說太快了,將會傷害國內的經濟表現。波蘭礦坑直接供應約10萬份工作機會,也是許多相關產業的重要命脈。波蘭當局擔心,這項政策將在大選前影響礦業生計。 對此,歐洲理事會主席范龍佩表示,較窮的歐盟成員將能獲得額外資助等協助,以說服他們支持這項計畫。波蘭堅持,再生能源對他們來說太貴昂貴,並要求在2020-2030年間獲得約150-200億歐元的補助,否則將予以否決。會後,波蘭新任總理科帕奇對波蘭媒體表示,她已遵守承諾,未為波蘭人帶回新的經濟負擔。
 
延伸閱讀 (有關能源互通,能源安全和監控過程的重要決定):
http://www.euractiv.com/sections/eu-priorities-2020/eu-leaders-adopt-flexible-energy-and-climate-targets-2030-309462
 
延伸閱讀 (英國衛報)
http://www.theguardian.com/world/2014/oct/24/eu-leaders-agree-to-cut-greenhouse-gas-emissions-by-40-by-2030